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王四连在全省第二次土地调查工作会议上作重要讲话

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  8 月 7 日 , 为了贯彻落实国务院 38 号文件精神,积极推进我省第二次土地调查工作,省政府召开了第二次土地调查工作会议。全省十四个市、州及第一批次调查的县(市、区)政府分管副市(州)长、县 ( 市、区 ) 长、国土资源局长参加了会议。会上陈三新厅长汇报了我省第二次土地调查工作的有关情况并部署了下一阶段的工作。省财政厅、省统计局分别就调查经费和数据统计等问题作了发言。省人大常委会副主任王四连出席会议并讲话。

  王四连强调,当前我国正处于全面建设小康社会、实现国民经济发展第三步战略目标的关键时期,土地利用状况日新月异。开展第二次土地调查,全面查清土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,是贯彻落实科学发展观、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。是坚守耕地保护红线,保障国家粮食安全的重要内容。是维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要工作。是严格土地管理、加强土地调控,推进节约集约用地的重要措施。各地要按照国家的统一部署,对已经划定的基本农田进行彻底调查,全面查清基本农田的数量与分布。要查清城乡各类用地状况,汇总各级行政区的城镇和村庄内部各类土地面积等数据。要在原有土地调查成果的基础上,补充、完善土地权属调查,全面查清农村村以上集体土地所有权和城乡每宗国有土地使用权状况,明确土地权利主体和土地权属界线。要在全省范围内建立省、市(州)、县三级,集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库,建立市、县城镇地籍数据库及其管理系统。形成土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

  她要求,各级政府的主要负责同志要亲自过问,分管领导要集中精力抓落实,采取有力措施,切实做到组织领导和办事机构到位、土地调查队伍人员落实到位、土地调查经费足额落实到位。各有关单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,保证全省第二次土地调查工作的顺利实施。省财政厅和地方各级财政部门要按照国务院 38 号文件"各级财政部门在调查经费上要给予保证"的要求,根据承担的工作任务和工作量确定土地调查经费,积极筹措,统筹安排,列入预算,及时拨付。要加大宣传力度。各级政府和宣传部门要认真制订宣传方案,积极开展多种形式的宣传活动,大力宣传土地调查对促进国民经济发展,促进资源、环境、社会持续和谐健康发展的重要意义,提高全社会对土地调查工作重要性的认识,创造良好的舆论环境。要确保调查数据真实可靠。本次调查实行行政首长负责制,市、县长是第一责任人,地方各级人民政府要对本地区的调查成果质量负责,切实保证调查成果真实、准确,严禁弄虚作假和篡改调查成果。对虚报、瞒报土地调查数据的,一经发现,责任人要承担相应的法律责任。对不能按期完成土地调查任务、影响全省工作进度的地区将暂停土地征收、农用地转用审批。对按时保质完成调查任务的地方将给予奖励,对成绩突出的个人给予表彰。要加强调查队伍的资质审查。省国土资源厅负责对市、县土地调查人员以及专业队伍的业务培训,组织开展对调查队伍的资质审查,只有通过资质审查的队伍并且经过培训合格的人员,方可承担调查任务。

  最后,王四连要求各地必须深刻认识第二次土地调查工作的极端重要性和紧迫性,采取有力措施,确保调查工作顺利进行,圆满完成第二次土地调查工作任务。

 

                              摘自《湖南省第二次土地调查工作简报》第 5 期

 

 

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